Indonesia Terdampak: Pernyataan Resmi Gedung Putih Tentang Kebijakan Impor Baru Trump

Table of Contents

Radar Berita Global.CO.ID - WASHINGTON Presiden Amerika Serikat (AS) Donald J. Trump pada hari Rabu tanggal 2 April secara resmi menyatakan peningkatan tariff baru bagi produk impor menjadi 10% yang mencakup seluruh negara seperti halnya dengan Indonesia.

Donald Trump juga mengenakan tarif timbal balik atau resiprokal yang lebih tinggi untuk negara-negara yang menurut Trump memiliki hambatan tinggi terhadap impor AS.

Donald Trump mengumumkan bahwa perdagangan asing serta praktek-praktik ekonomi telah membentuk situasi darurat bagi negara, sambil menerbitkan perintah yang berlaku tarif balasan guna memperkokoh kedudukan finansial AS di panggung global dan menjamin perlindungan para tenaga kerja dalam negeri.

Berikut adalah pernyataan resmi Gedung Putih tentang kebijakan tariff terbaru yang diumumkan oleh Donald Trump sebagaimana dicatat dalam laman web rasmi Gedung Putih:

• Defisit perdagangan barang tahunan AS yang signifikan dan berkelanjutan telah memicu kekosongan dalam sektor manufaktur nasional kami; ini menimbulkan kurangnya dorongan untuk mendorong peningkatan kemampuan produksi lokal canggih; hal tersebut juga menciderai jaringan pasokan kunci; serta menjadikan fondasi industri pertahannya bergantung pada negara-negara lawan.

• Presiden Trump memanfaatkan wewenangnya sesuai dengan UU Keadaan Darurat Ekonomi Antarabangsa Tahun 1977 (IEEPA) guna menangani situasi darurat nasional akibat defisit perdagangan yang signifikan dan berkelanjutan disebabkan kurangnya kesetaraan dalam transaksi dagang serta ancaman berupa kebijakan membahayakan seperti pemalsuan kurs mata uang dan Pajak Pertambahan Nilai (PPN) tinggi yang diterapkan pihak asing.

• Dengan menggunakan kewenangan IEEPA-nya, Presiden Trump akan mengenakan tarif 10% pada semua negara. Ini akan berlaku mulai 5 April 2025 pukul 12:01 a.m. EDT.

• Presiden Trump akan mengenakan tarif timbal balik yang lebih tinggi secara individual pada negara-negara yang memiliki defisit perdagangan terbesar dengan Amerika Serikat. Semua negara lain akan tetap dikenakan tarif dasar 10% yang asli. Ini akan berlaku mulai 9 April 2025 pukul 12:01 a.m. EDT.

• Biaya ini akan tetap berlaku sampai Presiden Trump mengumumkan bahwa ancaman akibat defisit perdagangan serta perlakuan tidak seimbangnya sudah teratasi, dipenuhi, atau diperkecil.

• Perintah IEEPA hari ini juga berisi kewenangan modifikasi, yang memungkinkan Presiden Trump untuk menaikkan tarif jika mitra dagang membalas atau menurunkan tarif jika mitra dagang mengambil langkah-langkah signifikan untuk memperbaiki pengaturan perdagangan non-timbal balik dan berpihak pada Amerika Serikat dalam masalah ekonomi dan keamanan nasional.

• Beberapa barang tidak akan dikenakan Tarif Timbal Balik. Ini termasuk:

(1) Barang yang diatur oleh 50 USC 1702(b);

(2) barang baja/aluminium dan mobil/suku cadang mobil yang sudah dikenakan tarif Bagian 232;

(3) barang tembaga, farmasi, semikonduktor, dan kayu;

(4) semua barang yang mungkin dikenakan tarif Bagian 232 di masa mendatang;

(5) emas batangan; dan

(6) energi dan mineral tertentu lainnya yang tidak tersedia di Amerika Serikat.

• Bagian untuk Kanada dan Meksiko, aturan IEEPA tentang fentanil/migrasi masih efektif dan tak terdampak oleh instruksi baru ini. Dengan demikian, produk yang sesuai dengan USMCA bakal dipungut bea sebesar 0%, sementara komoditas yang enggan patuh pada USMCA akan ditagih biaya impor 25%, begitu pula halnya dengan bahan energi serta kalium yang melanggar ketetapan USMCA yang bersangkutan akan menghadapi tarif tambahan yaitu sekitar 10%.

Jika perintah IEEPA fentanil/migrasi yang ada dihentikan, barang yang mematuhi USMCA akan tetap menerima perlakuan istimewa, sementara barang yang tidak mematuhi USMCA akan dikenakan tarif timbal balik 12%.

Mengambil Kembali Kedaulatan Ekonomi

Presiden Trump menolak untuk membiarkan Amerika Serikat dimanfaatkan dan percaya bahwa tarif diperlukan untuk memastikan perdagangan yang adil, melindungi pekerja Amerika, dan mengurangi defisit perdagangan. Ini adalah keadaan darurat.

• Ia merupakan presiden pertama zaman modern yang kukuh mewakili kepentingan pekerja keras di Amerika Serikat sambil menuntut negara-negara lain tunduk pada peraturan perdagangan emas: Hentikan kita seperti cara kita menyelenggarakan bisnis dengan kalian.

• Kebijakan dan praktik ekonomi yang merugikan dari mitra dagang kita melemahkan kemampuan kita untuk memproduksi barang-barang penting bagi masyarakat dan militer, sehingga mengancam keamanan nasional.

• Menurut perkiraan internal, perusahaan-perusahaan AS membayar lebih dari US$ 200 miliar per tahun dalam bentuk pajak pertambahan nilai (PPN) kepada pemerintah asing—sebuah "bencana ganda" bagi perusahaan-perusahaan AS yang membayar pajak di perbatasan Eropa, sementara perusahaan-perusahaan Eropa tidak membayar pajak kepada Amerika Serikat atas pendapatan dari ekspor mereka ke AS.

• Kerugian tahunan bagi ekonomi AS akibat barang-barang palsu, perangkat lunak bajakan, dan pencurian rahasia dagang berkisar antara US$ 225 miliar dan US$ 600 miliar. Produk-produk palsu tidak hanya menimbulkan risiko yang signifikan terhadap daya saing AS, tetapi juga mengancam keamanan, kesehatan, dan keselamatan warga Amerika, dengan perdagangan global obat-obatan palsu diperkirakan mencapai US$ 4,4 miliar dan terkait dengan distribusi obat-obatan yang mengandung fentanil yang mematikan.

- Ketidaksetaraan ini sudah mengakibatkan defisit perdagangan yang signifikan serta berkelanjutan pada sektor industri dan peternakan, mendorong perpindahan pabrik kami ke negara lain, mendukung ekonomi bukan pasar semacam China, sehingga merugikan kelompok menengah dan kota-kota kecil di AS.

- Presiden Biden menyia-nyiakan surplus perdagangan pertanian yang diwarisi dari masa jabatan pertama Presiden Trump, mengubahnya menjadi proyeksi defisit tertinggi sepanjang masa sebesar US$ 49 miliar.

• Tatanan perdagangan global saat ini memungkinkan mereka yang menggunakan praktik perdagangan yang tidak adil untuk maju, sementara mereka yang bermain sesuai aturan tertinggal.

• Di tahun 2024, defisit perdagangan kami untuk komoditas mencapai lebih dari US$ 1,2 triliun—masalah kronis yang tak juga terselesaikan dan dikesampingkan oleh pemerintahan sebelumnya.

• "Made in America" tak hanya sebuah tagline—itu menjadi fokus utama dalam urusan ekonomi dan keselamatan negara pemerintah saat ini. Perjanjian dagang seimbang dari presiden ini menjamin pekerjaan di AS dengan gaji lebih tinggi melalui produksi kendaraan, perlengkapan, serta produk-produk berkualitas asli Amerika.

• Tarif ini berupaya mengatasi ketidakadilan perdagangan global, mengembalikan produksi ke dalam negeri, dan mendorong pertumbuhan ekonomi bagi rakyat Amerika.

• Perdagangan timbal balik adalah perdagangan America First karena meningkatkan keunggulan kompetitif kita, melindungi kedaulatan kita, dan memperkuat keamanan nasional dan ekonomi kita.

• Biaya ini bertujuan memperbaiki ketidakseimbangan dalam praktik perdagangan global saat ini, menebus defisit perdagangan barang jangka panjang kami, mendukung pemulihan produksi di Amerika Serikat, serta memberikan peluang bagi negara-negara mitra dagang kami untuk menyamakan kembali hubungan komersial mereka dengan AS.

Memprioritaskan Kembali Manufaktur AS

Presiden Trump menyatakan bahwa pertumbuhan industri dalam negeri amat krusial untuk keamanan nasional Amerika Serikat. • Di tahun 2023, produksi sektor manufaktur di AS berkontribusi sebesar 17,4% terhadap total produk manufaktur dunia, yang merupakan penurunan dibanding angka 28,4% pada tahun 2001.

• Pengurangan produksi industri telah memotong daya tampung pabrik di Amerika Serikat.

Keperluan untuk menjaga kemampuan produksi dalam negeri yang kuat terutama menjadi sangat penting di bidang-bidang berkembang seperti otomotif, konstruksi kapal, industri farmasi, alat-alat transportasi, barang-barang berteknologi tinggi, perlengkapan mesin, serta logam mentah dan pemrosesan, dimana kehilangan kapabilitas ini bisa mengakibatkan penurunan daya saing Amerika Secara Permanen.

• Persediaan barang militer AS terlalu rendah untuk dapat memenuhi kepentingan pertahanan nasional AS.

-Jika AS ingin mempertahankan payung keamanan yang efektif untuk mempertahankan warga negaranya dan tanah airnya, serta sekutu dan mitranya, AS perlu memiliki ekosistem manufaktur dan produksi barang hulu yang besar.

- Ini termasuk mengembangkan teknologi manufaktur baru di sektor-sektor penting seperti bio-manufaktur, baterai, dan mikroelektronika untuk mendukung kebutuhan pertahanan. • Meningkatnya ketergantungan pada produsen asing untuk barang telah membuat rantai pasokan AS rentan terhadap gangguan geopolitik dan guncangan pasokan.

- Kerentanan ini terungkap selama pandemi COVID-19, dan kemudian dengan serangan Houthi pada pengiriman Timur Tengah.

• Dari tahun 1997 hingga 2024, AS kehilangan sekitar 5 juta pekerjaan manufaktur dan mengalami salah satu penurunan terbesar dalam lapangan kerja manufaktur dalam sejarah.

Menangani Ketidakseimbangan Perdagangan

Presiden Trump berupaya untuk menyamakan kedudukan bagi bisnis dan pekerja Amerika dengan menghadapi disparitas tarif yang tidak adil dan hambatan non-tarif yang diberlakukan oleh negara lain.

• Secara berkelanjutan selama beberapa generasi, negeri-negeri tersebut sudah memanfaatkannya dari Amerika Serikat dengan penerapan tariff yang lebih besar terhadap kita. Sebagai contoh:

- Amerika Serikat menetapkan tariff sebesar 2,5% untuk barang impor berupa mobil penumpang dengan mesin bensin. Sementara itu, Uni Eropa memberlakukan tarif 10%, serta India menerapkan bea masuk hingga 70% terhadap komoditas serupa tersebut.

- Pada perangkat switching dan routing, AS menetapkan tarif sebesar 0%, sedangkan India menerapkan bea dengan rasio 10-20% yang lebih tinggi.

- Brasil (18%) serta Indonesia (30%) menerapkan tarif yang lebih tinggi terhadap etanol dibandingkan dengan Amerika Serikat (2,5%).

- Mengenai beras sekam, AS menetapkan tarif senilai 2,7%, di mana hal ini lebih rendah dibandingkan dengan India (80%), Malaysia (40%), serta Turki (31%).

Apel masuk ke Amerika Serikat bebas bea, tetapi tidak demikian halnya di Turki (60,3%) dan India (50%).

• Amerika Serikat mempunyai salah satu tarif rata-rata dari kebijakan perdagangan multilateral favoritnya (MFN) termurah di dunia dengan angka 3,3%, sedangkan beberapa mitra dagang penting kami seperti Brazil (11,2%), China (7,5%), Uni Eropa (5%), India (17%), dan Vietnam (9,4%) memiliki tarif rata-rata simple MFN yang cukup tinggi dibandingkan mereka.

• Begitu juga, hambatan non-tarif yang dirancang untuk membatasi volume impor atau ekspor serta melindungi sektor manufaktur lokal—turut menghapus akses saling menguntungkan bagi produsen Amerika Serikat terhadap berbagai pasaran global. Sebut saja seperti halnya:

- Kebijakan dan praktik nonpasar Cina telah memungkinkan negara tersebut merajalela secara global dalam bidang produksi manufaktur utama, sementara itu menimbulkan kerugian bagi industri AS. Dalam rentang waktu antara tahun 2001 hingga 2018, hal ini menyebabkan penghapusan lebih dari 3,7 juta lapangan kerja di AS akibat peningkatan defisit neraca perdagangan dengan China, mendorong para pekerja keluar pasar tenaga kerja dan melumpuhkan kompetisi Amerika Serikat. Selain itu, situasi ini juga menciptakan ancaman serius terhadap stabilitas ekonomi dan keamanan nasional AS, disebabkan oleh ketergantungan bertambahnya kita pada supply chain yang dikuasai pihak luar negeri untuk produk-produk vital maupun bahan-bahan pokok harian.

- India memberlakukan persyaratan pengujian dan sertifikasi mereka sendiri yang sangat memberatkan dan/atau menduplikasi di sektor-sektor seperti bahan kimia, produk telekomunikasi, dan perangkat medis yang mempersulit atau membebani perusahaan-perusahaan Amerika untuk menjual produk mereka di India. Jika hambatan-hambatan ini dihilangkan, diperkirakan ekspor AS akan meningkat setidaknya US$ 5,3 miliar setiap tahunnya.

- Negara-negara seperti Tiongkok, Jerman, Jepang, dan Korea Selatan telah menerapkan kebijakan yang menekan daya konsumsi domestik warga negara mereka sendiri untuk meningkatkan daya saing produk ekspor mereka. Kebijakan tersebut mencakup sistem pajak regresif, hukuman rendah atau tidak ditegakkan untuk degradasi lingkungan, dan kebijakan yang dimaksudkan untuk menekan upah pekerja relatif terhadap produktivitas.

- Beberapa negara tertentu, termasuk Argentina, Brasil, Ekuador, serta Vietnam, menetapkan pembatasan atau larangan terhadap impor barang-barang daur ulang. Hal tersebut secara tidak langsung mempersempit peluang pasar bagi eksportir dari Amerika Serikat sambil juga meredam usaha-usaha dalam mendukung keberlanjutan lewat pengembangan perdagangan produk-produk semacam itu yang tampak baru dan ramah lingkungan. Apabila batasan-batasan ini dicabut, diyakini bahwa ekspor AS bisa naik paling sedikit menjadi US$ 18 miliar per tahunnya.

- Inggris mempertahankan standar non-sains yang sangat membatasi ekspor AS atas produk daging sapi dan unggas yang aman dan berkualitas tinggi.

- Indonesia mempertahankan persyaratan konten lokal di berbagai sektor, rezim perizinan impor yang kompleks, dan, mulai tahun ini, akan mengharuskan perusahaan sumber daya alam untuk memindahkan semua pendapatan ekspor ke dalam negeri untuk transaksi senilai US$ 250.000 atau lebih.

- Argentina telah melarang impor ternak hidup AS sejak tahun 2002 karena kekhawatiran yang tidak berdasar mengenai ensefalopati spongiform sapi. Amerika Serikat memiliki defisit perdagangan sebesar US$ 223 juta dengan Argentina dalam bentuk daging sapi dan produk daging sapi.

- Selama beberapa dekade, Afrika Selatan telah memberlakukan pembatasan kesehatan hewan yang tidak dapat dibenarkan secara ilmiah pada produk daging babi AS, yang memungkinkan daftar ekspor daging babi AS yang sangat terbatas untuk masuk ke Afrika Selatan.

Afrika Selatan juga sangat membatasi ekspor unggas AS melalui tarif tinggi, bea antidumping, dan pembatasan kesehatan hewan yang tidak dapat dibenarkan. Hambatan-hambatan ini telah menyebabkan penurunan sebesar 78% dalam ekspor unggas AS ke Afrika Selatan, dari US$ 89 juta pada tahun 2019 menjadi US$ 19 juta pada tahun 2024.

- Produsen mobil AS menghadapi berbagai hambatan non-tarif yang menghambat akses ke pasar otomotif Jepang dan Korea, termasuk tidak diterimanya standar AS tertentu, persyaratan pengujian dan sertifikasi yang duplikasi, dan masalah transparansi. Karena praktik-praktik yang tidak timbal balik ini, industri otomotif AS kehilangan tambahan US$ 13,5 miliar dalam ekspor tahunan ke Jepang dan akses ke pangsa pasar impor yang lebih besar di Korea—sementara defisit perdagangan AS dengan Korea meningkat lebih dari tiga kali lipat dari tahun 2019 hingga 2024.

• Tarif moneter serta tarif nonmoneter merupakan dua bentuk penghambat perdagangan yang dipakai oleh pemerintah guna menata masuk dan keluar barang. Presiden Trump berhadapan dengan kedua hal tersebut menggunakan bea balasan untuk memelihara tenaga kerja dan sektor manufaktur di Amerika Serikat terbebas dari tindakan-tindakan tak adil itu.

Minta Diperlakukan Sama

Donald Trump menyatakan bahwa langkah yang diambil hari itu hanyalah menuntut agar negara-negara lain merawat Amerika Serikat sebagaimana cara AS memperlakukannya sendiri.

• Mengakses pasar di Amerika merupakan suatu kehormatan, bukan sebuah hak yang terjamin.

• Amerika Serikat tidak akan lagi mengambil posisi terakhir dalam urusan perdagangan global hanya untuk mendapatkan janji-janji tanpa isi.

• Biaya pengembalian tarif adalah aspek krusial dalam keputusan pemilih di AS yang mendukung Presiden Trump, dan hal ini menjadi fondasi kempennya sejak awal.

Setiap orang mengerti bahwa dia pasti akan melaksanakannya saat dia kembali berkuasa; hal itu sudah menjadi komitmennya, serta alasan terpenting dia berhasil dalam pemilu tersebut.

• Biaya ini menjadi pusat dari strategi Presiden Trump untuk mengoreksi dampak ekonomi negatif yang disebabkan oleh Presiden Biden dan membawa AS kembali ke jalan menuju masa emas baru.

Ini merupakan bagian dari kerangka besar mengenai ekonomi yang berfokus pada kompetitivitas energi, pengurangan pajak, bebas pajak untuk tips, tidak adanya pajak atas manfaat jaminan sosial, serta deregulasi dengan tujuan memperbaiki kesejahteraan bangsa Amerika.

Akan Berhasil

Studi telah berulang kali menunjukkan bahwa tarif dapat menjadi alat yang efektif untuk mengurangi atau menghilangkan ancaman yang merusak keamanan nasional AS dan mencapai tujuan ekonomi dan strategis.

• Sebuah studi tahun 2024 tentang dampak tarif Presiden Trump pada masa jabatan pertamanya menemukan bahwa tarif tersebut “memperkuat ekonomi AS” dan “mengakibatkan reshoring yang signifikan” dalam industri seperti manufaktur dan produksi baja.

• Sebuah laporan tahun 2023 oleh Komisi Perdagangan Internasional AS yang menganalisis dampak tarif Pasal 232 dan 301 pada lebih dari $300 miliar impor AS menemukan bahwa tarif tersebut mengurangi impor dari Tiongkok dan secara efektif merangsang lebih banyak produksi AS atas barang-barang yang dikenai tarif, dengan dampak yang sangat kecil pada harga.

• Menurut Economic Policy Institute, tarif yang diterapkan oleh Presiden Trump selama masa jabatan pertamanya “jelas tidak menunjukkan korelasi dengan inflasi” dan hanya memiliki dampak sementara pada tingkat harga keseluruhan.

• Sebuah analisis dari Atlantic Council menemukan bahwa “tarif akan menciptakan insentif baru bagi konsumen AS untuk membeli produk buatan AS.”

• Mantan Menteri Keuangan Biden Janet Yellen menegaskan tahun lalu bahwa tarif tidak akan menaikkan harga: "Saya tidak yakin konsumen Amerika akan melihat kenaikan harga yang signifikan."

• Analisis ekonomi tahun 2024 menemukan bahwa tarif global sebesar 10% akan menumbuhkan ekonomi sebesar $728 miliar, menciptakan 2,8 juta lapangan kerja, dan meningkatkan pendapatan rumah tangga riil sebesar 5,7%.